Aktuality

Radnice i Magistrát města Brna aktivně protlačují hypermarket Aupark

Tisková zpráva občanského sdružení Brnění

Radnice i Magistrát města Brna aktivně protlačují hypermarket Aupark

Brno, 20. března 2012 – Odbor územního plánování a rozvoje (OUPR) Magistrátu města Brna, vedený Ing. Arch. Kateřinou Leopoldovou, má problém. Na základě jeho zakázky dostali architekti Arch.Designu za střet zájmů padesátitisícovou pokutu a tříletý distanc na přijímání veřejných zakázek. Na střet zájmů byl OUPR dlouhodobě upozorňován, přesto veškeré jeho kroky směřovaly k tomu, aby zakázku na objektivní posouzení hypermarketu Aupark získal Arch.Design. Ten je současně generálním projektantem Auparku a v jeho zájmu bylo vytvořit takové posouzení, které bude pro Aupark jednoznačně pozitivní.

Stavovský soud odsoudil 9. března majitele Arch.Designu, Jaroslava Dokoupila a Radoslava Kobzu, k pokutě 50.000 Kč. Za to, že přijali zakázku na nezávislé posouzení stavby hypermarketu Aupark, ačkoliv jsou jeho generálními projektanty. Pokud rozsudek nabyde právní moci, nesmí tři roky přijímat veřejné zakázky.

Aupark, který má vyrůst asi 50 metrů od Vaňkovky, násobně překračuje limity dané územním plánem. Aby se mohl ucházet o územní rozhodnutí, musel si nechat zpracovat tzv. územní studii.

OUPR věděl, že jedna ze tří firem kterou vyzývá k nabídce na zpracování studie, je generálním projektantem dané stavby. Povinností úřadu je postupovat maximálně objektivně, což střet zájmů vylučuje. Takováto studie nemůže sloužit jako podklad pro územní řízení a jde proto o vyhozené peníze. Pokud nedojde k anulaci zakázky, měla by cenu magistrátu nahradit vedoucí OUPR, Kateřina Leopoldová, která je za to odpovědná.

Že má radnice na prosazení Auparku zvlášť silný zájem, svědčí i oslavný text primátora Onderky, který obsahuje leták investora Auparku: Jsem přesvědčen, že Aupark Brno vyplní další z bílých míst na mapě tohoto nového města a bude významným přínosem ke kvalitnímu rozvoji Jižního centra.Přitom Aupark je v rozporu s územním plánem, primátor nemá žádný objektivní důvodoslavovat krásyAuparku.

Primátor Onderka také v červnu 2011 na webové stránce primator.brno.cz konstatoval, že územní studie vyšla pro Aupark pozitivně, přestože v té době se teprve vypořádávaly připomínky ke studii a primátor nemohl tušit, jak nezávislý orgán, OUPR, o připomínkách rozhodne.

Jednání primátora Onderky svědčí o podezřelých vazbách na investora Auparku, firmu HB Reavis, a nahrává úvahám o jeho protežování, o čemž svědčí o nezákonný postup OUPRu.

Matěj Hollan z občanského sdružení Brnění:

Podle zákona musí veřejná správa hájit veřejný zájem. To je vyloučeno ve chvíli, kdy takto kontroverzní stavbu, jako je další hypermarket v centru města, zadá k posouzení firmě, která je generálním projektantem hypermarketu. To, že OUPR vůbec oslovil Arch.Design, je jeho chyba, protože porušil svou úlohu nestranného a nezávislého státního úřadu. Nefungoval jako pojistka pro obhajobu veřejného zájmu, ale jako servis pro soukromého developera.

Stavba Auparku by stála přes miliardu korun. Projektantům stavby by plynuly finanční prostředky v řádu desítek milionů. Je pochopitelné, že jejich cílem je stavba hypermarketu, ne objektivní posouzení, zda je pro Brno další hypermarket přínosem. V současné době Arch.Design zpracovává pro OUPR další zakázku, územní studii na celé Jižní centrum, kde je opět v konfliktu zájmů.

Hana Chalupská, z občanského sdružení Brnění:Síť nákupních center Aupark staví skupina HB Reavis. Na Slovensku už Aupark stojí v Žilině, Bratislavě, Piešťanech, Košicích; v plánu je Trenčín a Ružomberok. Při výstavbě porušil několikrát zákony a jeho chování při prosazování záměrů indikuje korupční jednání.

Kontakty:

Matěj Hollan, 774956148, brneni@gmail.com
Hana Chalupská, 731181990, hana.chalupska@gmail.com

Odkazy:

- Včerejší reportáž a článek České televize: http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/10122427178-udalosti-v-regionech-brno/312281381990319-udalosti-v-regionech/obsah/195265-projektanti-auparku-ve-stretu-zajmu/ a http://www.ceskatelevize.cz/zpravodajstvi-brno/zpravy/168789-architekti-auparku-porusili-eticky-kodex-kdyz-posuzovali-vlastni-stavbu/

- Leták investora Auparku, s úvodním slovem primátora Onderky: http://www.hbreavis.com/files/downloads/AUPARK Brno 2010 CZ.pdf

- Primátor Onderka předvídá o 4 měsíce dřív, jak rozhodne nezávislý úřad, OUPR: http://primator.brno.cz/index.php?pg=dotazy&odzazn=40&cdot=1954

- Územní studie na Aupark, vč. vypořádání připomínek: http://www.brno.cz/sprava-mesta/magistrat-mesta-brna/usek-rozvoje-mesta/odbor-uzemniho-planovani-a-rozvoje/dokumenty/upp/uzemni-studie-aupark/

Průběh posuzování Auparku:

- Srpen 2010: OUPR představil jako územní studii část technické dokumentace Auparku, kterou na magistrát donesl Arch.Design, generální projektant Auparku. Na zadání této „studie“ se OUPR nijak nepodílel, dokumentace neodpovídala tomu, co musí územní studie obsahovat. Územní studie je ze zákona nezávislé objektivní posouzení stavby. Zadávat ji může jen obecní úřad, v případě Brna magistrát. Vedoucí OUPRu, Kateřina Leopoldová, však tento postup, který obchází stavební zákon, obhajovala. Zasáhnout musel Krajský úřad Jihomoravského kraje, který postup OUPRu zrušil.


- Říjen 2010: OUPR vypracoval zadání územní studie na Aupark. V poptávkovém řízení oslovil tři firmy, z nichž jedna byla opět Arch.Design, generální projektant Auparku. Kromě toho oslovil ještě Atelier ERA a UAD studio. Kritérii pro přidělení zakázky byla cena a rychlost zpracování. Předpokládána cena byla 200.000 Kč. Arch.Design nabídl suverénně nejnižší cenu, 96.000 Kč, méně než polovinu předpokládané ceny, a nejkratší termín, pouhých 8 týdnů (na druhém místě Atelier ERA nabídl 130 000 Kč a 3 měsíce).

- Duben 2011: Arch.Design odevzdal studii (lhůta pro dodání byla dvojnásobně překročena). Pro Aupark vyšla výborně.

- Červen 2011: územní studie byla vystavena na OUPR, k veřejnému projednání. Veřejné projednání se ale nikdy nekonalo. Prostřednictvím stránek Brnění připomínky ke studii podalo přes 100 občanů.

- Červen 2011: Brnění napadlo konání architektů Arch.Designu u Dozorčí rady České komory architektů.

- Červenec 2011: Primátora Onderka na stránkách primator.brno.cz tvrdí, že územní studie dopadla pro Aupark pozitivně. Přitom v této době nemůže tušit, jak „nezávislý“ orgán veřejné správy, OUPR, rozhodne o vypořádání připomínek a tedy o osudu celé studie.

- Listopad 2011: OUPR vypořádal všechny připomínky k územní studii a s žádnou zásadní se neztotožnil.

- Prosinec 2011: Územní studie na Aupark je přijata a vystavena na stránkách města Brna.

- Prosinec 2011: Dozorčí rada České komory architektů předává podnět Stavovskému soudu.

- Březen 2012: Krajský úřad Jihomoravského kraje konstatuje, že územní studie je nepoužitelná pro územní řízení.

- Březen 2012: 9. března vynáší Stavovský soud rozsudek, kterým odsuzuje Jaroslava Dokoupila a Radoslava Kobzu, majitele Arch.Designu, k 50.000 pokutě. Rozsudek zatím nenabyl úřední moci, architekti se proti němu mohou odvolat k Představenstvu České komory architektů. Pokud právní moci nabyde, nesmí architekti přijímat tři roky veřejné zakázky.

Město tají kdy, komu a za kolik prodávalo pozemky v Jižním centru. Porušuje tím zákon.

Tisková zpráva občanského sdružení Brnění

21. dubna 2011

Město tají kdy, komu a za kolik prodávalo pozemky v Jižním centru. Porušuje tím zákon.

Jižní centrum, brownfield ležící mezi současným hlavním vlakovým nádražím a tzv. rosickým či dolním nádražím, má být v případě odsunu nádraží nejlukrativnější lokalitou v Brně. Město a jeho akciová společnost, Jižní centrum Brno, a. s., však tají, komu, kdy a za kolik zdejší parcely prodaly. I přes povinnost tyto skutečnosti na základě zákona o svobodném přístupu k informacím poskytnout.

Občanské sdružení Brnění před nedávnem zveřejnilo mapu, z níž je patrné, komu patří pozemky v Jižním centru. U toho také zveřejnilo personální provázanosti mezi jednotlivými společnostmi, kterým pozemky v Jižním centru patří, a jejich napojení na brněnské politiky. Když se však pokoušelo zjistit, jak se v minulosti s městskými pozemky obchodovalo, narazilo na „Hlavu XXII“: Statutární město Brno na žádost o informace odpovědělo, že požadované informace poskytne jeho akciová společnost Jižní centrum Brno. Jižní centrum Brno však sdělilo, že nepodléhá zákonu o svobodném přístupu k informacím a informace neposkytne.

Autor zákona o svobodném přístupu k informacím, Oldřich Kužílek, se diví: „Každá obchodní společnost, kde má veřejná správa – stát, kraj, město – více než 50% podíl, je povinna poskytovat veškeré informace, týkající se její činnosti. Jinak by se vytvářela šedá zóna veřejného majetku, nad kterou by neměl nikdo kontrolu. Tato akciovka je kompletně veřejným majetkem Brňanů. Nejde o žádnou soukromou firmu. Musí poskytovat informace stejně jako odbory magistrátu, radnice městských částí či příspěvkové organizace města. Drzost jejích představitelů vzepřít se zákonu a jednoznačné judikatuře by je měla stát místo pro nekompetentnost.

Firmy vlastněné městem Brnem nerespektují zákon dlouhodobě a opakovaně“, říká Matěj Hollan z občanského sdružení Brnění. „Není to problém jen Jižního centra Brno. Se stejným přístupem se setkáváme běžně u Brněnských komunikací či Dopravního podniku města Brna. Přestože byly tyto subjekty mnohokrát upozorněny na porušování zákona, porušují ho nadále. V minulém volebním období si koalice vytkla za cíl, že městem ovládané firmy budou zákon o svobodném přístupu k informacím respektovat. Bohužel to nesplnila a zákon se v Brně porušuje dál, i za nové koalice“, dodává Hollan.

Materiály, které město zatajuje, patrně obsahují informace svědčící o netransparentním chování. V této situaci již nemáme jinou možnost, než se domáhat informací soudní cestou. Soud nepochybně vyhrajeme – jako vždy v ekvivalentních případech – a městu vznikne škoda z placení soudních výloh“, informuje Matěj Hollan.

Odkazy:

Komu patří jižní centrum, mapa pozemků a vizualizace vlastnických vztahů: http://www.osbrneni.cz/komu-patri-jizni-centrum/komu-patri-jizni-centrum

Citace z rozsudku NSS 8 As 57/2006-67, ze dne 29. května 2008, http://wiki.bezkorupce.cz/_media/wiki/106_rozhodnuti_nsscr.pdf:

Právě skutečnost, že obec může (…) zakládat pro výkon samostatné působnosti právnické osoby vede k závěru, že i tyto osoby musí podléhat režimu zákona o svobodném přístupu k informacím. V opačném případě by záleželo pouze na vůli obce, zda vlastním úkonem omezí či zcela vyloučí část své činnosti z kontroly veřejnosti, která je navíc garantována ústavním pořádkem České republiky (článek 17 odst. 5 Listiny základních práv a svobod). Samotná skutečnost, že je druhý žalovaný akciovou společností, tedy osobou soukromého práva založenou podle obchodního zákoníku, jej proto nevylučuje z okruhu povinných osob ve smyslu § 2 odst. 1 zákona o svobodném přístupu k informacím.

Výtah z obchodního rejstříku, www.justice.cz:

Obchodní firma: JIŽNÍ CENTRUM BRNO, a.s.
Zapsáno: 21.února 1995

Jediný akcionář:

Statutární město Brno
Brno, Dominikánské náměstí 1, PSČ 601 67

Kontakty:

Matej Hollan, hollan.matej@ gmail.com, 774956148

Odpověď města na společný dopis zástupců veřejnosti

Vážení zástupci veřejnosti,

obrátili jste se na Radu města Brna a na Odbor územního plánování a rozvoje Magistrátu města s výzvou, abyste byli přizváni k řešení námitek, které jste jako zástupci veřejnosti uplatnili ke konceptu Územního plánu města Brna.

Odbor územního plánování a rozvoje dokončuje evidenci všech uplatněných připomínek a námitek, kterých bylo doručeno téměř tři  tisíce, aby mohly být předány městským částem jako podklad pro jejich vyjádření.

Následně po projednání konceptu v samosprávách městských částí  přistoupí Odbor územního plánování a rozvoje MMB k postupnému vyhodnocování připomínek a námitek dle jejich věcného obsahu a přípravě podkladů  pro zpracování  výsledné varianty nového územního plánu města Brna.

V průběhu zpracování  jsme samozřejmě připraveni spolupracovat a konzultovat s vámi jednotlivě problematiku oblastí konceptu, kde i mj. není všeobecná shoda. Nepochybuji, že naší společnou snahou je  zpracování  takového řešení jednotlivých území, které bude přínosem pro celé město Brno a povede k jeho dalšímu rozvoji.

Je však třeba respektovat skutečnost, že řada námitek se vztahuje k základním principům rozvoje města, které jsou současně záležitostmi nadmístního významu nebo s nimi souvisejí. K jejich řešení bude možno přistoupit až po vydání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje.

Děkuji vám za váš zájem o rozvoj města Brna a úsilí, které věnujete k naplnění potřeb široké veřejnosti,

Ladislav Macek

náměstek primátora

Zástupci veřejnosti nabízí pomoc při tvorbě územního plánu

Pro:

Rada města Brna

Brno


Pro:

Odbor územního plánování a rozvoje Magistrátu města Brna

Kounicova 67

Brno

V Brně dne 31. 3. 2011

Zástupci veřejnosti nabízí pomoc při tvorbě územního plánu

Vážení radní města Brna, vážené úřednice a úředníci Odboru územního plánování a rozvoje,

my, níže uvedení zástupci veřejnosti pro tvorbu nového územního plánu Brna, se na Vás obracíme s následující výzvou.

V rámci času určeného stavebním zákonem pro připomínkování konceptu územního plánu zmocnili občané Brna cca 40 zástupců veřejnosti, aby je zastupovali při tvorbě nového územního plánu Brna. Zástupci podali v zákonné lhůtě do 10. března 2011 námitku, která vycházela z věcně shodných připomínek občanů města Brna. Při tvorbě námitek mnozí ze zástupců veřejnosti spolupracovali s renomovanými odborníky, vycházeli z místní znalosti obyvatel či uživatelů toho kterého místa. Pokládáme proto za vhodné přizvat jednotlivé zástupce veřejnosti na jednání k územnímu plánu (výrobní výbor atp.), kde bude řešena jejich námitka.

Ve své výzvě se opíráme o § 23, odst. 1, stavebního zákona: „Veřejnost může být při pořizování návrhu, popřípadě konceptu územně plánovací dokumentace zastupována zmocněným zástupcem veřejnosti.“ Domníváme se, že toto ustanovení myslel zákonodárce tak, že je možné a žádoucí, aby se zástupce veřejnosti přímo účastnil konkrétních jednání, kde se řeší oblasti, kterými se zabývá.

Domníváme se, že k opravdu dobrému a obyvatelstvem akceptovanému územnímu plánu je nutné maximálně využít nápadů, připomínek a doporučení, které vzešly od brněnských občanů. Záležitosti obsažené v námitkách dle názorů tisíců občanů – zároveň voličů – pomohou Brnu.

V tabulce, která je přílohou tohoto dopisu, naleznete podrobně rozepsáno, čím se který zástupce veřejnosti zabývá, s kontakty e-mailovými i telefonními. Na základě společného zájmu o vytvoření kvalitního územního plánu Vás touto výzvou žádáme, abyste jednotlivé zástupce veřejnosti oslovili. Zástupci veřejnosti či odborníci jimi zplnomocnění se – budou-li mít čas – na jednání rádi dostaví.

Věříme, že tato jednání budou probíhat k vzájemné spokojenosti územních plánovačů i obyvatel Brna.

S pozdravem

Luboš Raus a Ing. Arch. Martin Král, členové výboru Občanského sdružení Horní náměstí, funkční vymezení ploch na Horním náměstí v Bystrci, posta@horni-namesti.cz, 776333753

Pavel Holík, předseda Českého zahrádkářského svazu, Základní organizace Kraví hora II Brno, richardstano@seznam.cz, 777221344

Martin Říha, ČSSZ, czsbrno@seznam.cz, 606664849

JUDr. Michal Závodský
, Masarykova čtvrt, osmc@email.cz, 777628347

Občanské sdružení „Občané pro Medlánky“, PhDr. L. Žuja, předseda, JUDr. Michal Marek, místopředseda, Ing.Libor Fuka, místopředseda, opmmedlanky@gmail.com, 608 731 718

Občanské sdružení Brnění, Matěj Hollan, předseda sdružení, brneni@gmail.com, 774956148

Občanské sdružení Zelená pro Kohoutovice, Jakub Kořínek, člen výboru o.s., oprávněný samostatně jednat za sdružení, jakub@kohoutovice.org, 777656258

NESEHNUTÍ Brno, Kristýna Pešáková, statutární zástupkyně, brno@nesehnuti.cz, 543 245 342

PhDr. Karla Hofmannová, o.s. Majdalenky, karla.hofmannova@seznam.cz, 606429958

Ing. Radka Slatkovská, Ivanovice – Rozvoj, ale podle pravidel; Ivanovice – prostupné pro pěší a cyklisty, slatkovska@lowaspol.cz. 728263177

Tomáš Bradáč, Ivanovice – výstavba v prostoru mezi Medlánkami a Ivanovicemi, Ivanovice – obchodní centra, tomasbradac@volny.cz, 777597001

Luděk Svoboda, Líšeň – Obecká-Kostelíček, siki@post.cz, 776611765

Václav Izák, Regionální sdružení ČSOP Brno, rscsop.brno@veronica.cz, 732488349

Ing. Jan Toufar, ŽUB, honza.toufar@tiscali.cz, 602541475

Ing. L. Horvath, Jana Pálková, Jitka Kafková, Marta Charousová, zástupci veřejnosti k rychlostní komunikaci R43, kontaktujte prostřednictvím JanaPalkova@seznam.cz, 608470415 (tito zástupci účast při pořizování návrhu na jednáních i zasílání příslušných zápisů a dokumentů požadovali již při podání námitky)

Marie Špačková, OS Občané za ochranu kvality bydlení v Brně – Bosonohách, doprava, spackova.marie@volny.cz, 547 227 221

JUDr. Jana Turoňová, zastupce veřejnosti za správné řešeni parkovište pro ZOO, kontaktujte prostřednictvím JanaPalkova@seznam.cz, 608470415 (tato zástupkyně účast při pořizování návrhu na jednáních i zasílání příslušných zápisů a dokumentů požadovali již při podání námitky)

Ing. Vladimír Zavřel, cyklodoprava, doprava v Líšni, vladimir.zavrel@z-ware.cz, 603521034

Anna Bezdíčková, Sdružení na ochranu přírody a životního prostředí v Maloměřicích, obchvat a cyklostezka v Brně – Maloměřicích, kontaktujte prostřednictvím macejova.m@seznam.cz, 724568049

Rudolf Holz, dopravní spojka Medlánky – Bystrc, 606711542

Ivana Golešová, plochy pro nákupní a zábavní centra vedle OBI, 737770365

Ing. arch. Eugen Točík, zástavba podél ulice Řezáčova, Komín, trignis@trignis.cz

Veřejné projednání územního plánu města Brna

Kdy: úterý 22. a středa 23. 2. vždy od  17:00

Kde: v sále Břetislava Bakaly, Žerotínovo nám. 6, Brno (Bílý dům)

Co můžete udělat teď?

Magistrát města Brna zveřejnil tři varianty konceptu územního plánu Brna.
Prohlédněte si interaktivní mapy konceptu a nezapomeňte na textovou část. Mapy jsou vystaveny i v zasedací místnosti magistrátu na ulici Kounicova 67a, místnost 426 a to každou pondělí a středu 8 – 17 hod., v pátek 8 – 12 hod. V pondělí a středy je u výstavy přítomen ke konzultacím i autor konceptu od 14 do 17 hod.

A co dál?
10. března 2011 je poslední den
, kdy se k němu můžete vyjádřit:

  • odešlete připomínku (občané) nebo námitku (vlastníci dotčených nemovitostí). Jaký je rozdíl mezi připomínkou a námitkou? (šipka s hypertextem na další info)
  • podpořte svým podpisem námitku našeho zástupce veřejnosti
  • sledujte přípravu územního plánu. Kde je připravovaný územní plán k vidění?(šipka s hypertextem na další info)
  • ustanovte vlastního zástupce veřejnosti. Kdo je zástupce veřejnosti?(šipka s hypertextem na další info)
  • podpořte další zástupce veřejnosti občanských iniciativ v Brně. Co hájí a kde je můžete podpořit?(šipka s hypertextem na další info)

Kam podávat připomínky a námitky k územnímu plánu?

  • mailem na adresu oupr@brno.cz
  • na podatelnu v budově magistrátu v Kounicově ulici 67a
  • přímo na veřejném projednání 22. nebo 23. února od pěti hodin odpoledne v sále Břetislava Bakaly na Žerotínově náměstí

Kdo mi poradí?